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     千亿国际手机网页版市委第三巡察组于2018年6月4日至8月4日对千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app进行了为期2个月的巡察,并结合巡察情况,印发了《关于巡察千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app党委的反馈意见》。千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app党委高度重视,立即组织召开党委会研究部署整改落实工作,并严格推进落实。现将2个月来的整改落实情况予以公布。 .   一、指导思想   深入贯彻落实党的十九大精神,严格按照市委第三巡察组巡察反馈意见,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保市委巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强党对企业的领导,把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;切实加强基层党组织建设,全面加强管党治党,落实“两个责任”,守住不发生系统性金融风险的底线,全面提升管理能力和水平,努力实现千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app各项事业再上新台阶。 .   二、整改落实举措   (一)成立巡察整改领导小组,健全巡察整改工作机制。   组织成立了千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app巡察反馈意见整改落实领导小组,党委书记任组长;5位党委班子成员担任副组长;5位主管条线负责人(市场化选聘副行长或拟任副行长)为小组成员;领导小组办公室设在党委办公室。领导小组组长负总责,副组长协助组长抓好分管工作范围内的整改工作,领导小组成员具体负责分管条线巡察整改工作的推动落实,领导小组办公室具体抓好巡察整改工作的组织协调、跟踪督导等工作。   (二)坚持“一把手”以上率下,严格督导整改工作落实。   党委书记坚持重大任务亲自部署、亲自过问,整改方案亲自指导、亲自修改,先后组织召开了3次党委会及扩大会议、2次工作推进会议反复研究落实反馈意见、听取整改进度汇报、督导工作推进落实。其他党委班子成员坚持把自己摆进去,敢于担当、抓好分管的工作,做好督导检查。条线负责人按照党委会和工作推进会的部署,扎实推动。   (三)坚持“全盘接受、条条要整改、件件有着落”的整改原则,扎实推动整改工作。   在全行印发了《关于对市委巡察组巡察反馈意见整改工作进行责任分解的通知》,制定了《千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app党委关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,针对巡察指出的具体问题,逐一制定整改任务,明确整改措施、责任人和整改时限。对可立行立改的,要求在2个月内整改到位。对于涉及面广、情况较复杂、工作难度较大,需要中长期完成的,也要明确整改计划和时间,并一抓到底。截至10月28日,巡察反馈的问题已全部得到整改。 .   三、具体整改情况   (一)关于党的政治建设方面   1、关于党委“管党”、国企“姓党”、发挥党组织领导作用有偏差的问题。   一是关于党的领导融入公司法人治理各环节欠缺问题的整改情况。建章立制,形成长效运行机制。⑴修订了《中共千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app委员会议事规则》(以下简称《议事规则》),严格落实党委研究讨论是董事会、高级管理层决策“三重一大”等重大问题的前置程序,现已召开党委会4次,审议关于人事任免、机构调整、薪酬考核、修改章程制度等议案15项。⑵对《千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app股份有限公司章程》(以下简称《章程》)进行修订,就党组织在《章程》中单设一章,明确了党建工作总体要求,党组织的设置形式、地位作用、职责权限,党务工作机构及人员配备、党建工作经费保障等内容,坚持把党的领导融入公司治理各个环节,切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。   二是关于党组织建设弱化问题的整改情况。全面加强基层党组织建设和管理。⑴提高党委办公室作为党建工作专职部门的部门地位,成立专司全行监督执纪职能的纪委监察室,并配备了一定数量的专职工作人员,确保了党建工作要求在公司内部得到全面贯彻落实,纪委监督执纪作用得到充分发挥。⑵根据全行组织架构、党员数量及党员分布情况,严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》组织设置要求,在基层成立了党总支部、党支部、党小组,并为各级基层党组织配备党务工作者,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。⑶按照要求计提了党建工作经费,并单独设帐,由党委统一掌握使用。   (二)关于党的思想建设方面。   1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题的整改情况。一是强化政治理论学习,形成长效学习机制。⑴为确保政治理论学习时间、提升学习效果,将每季度一次的理论中心组学习改为每月一次,并根据需要召开扩大会议,增强各层级管理人员的“四个意识”,提升理论素养;⑵制定了《千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app十九大精神系列专题培训计划》,邀请专家学者分四期进行全面讲解,目前活动已开展两期;⑶组织全行党员和领导干部开展为期3天、总共6场的党纪法规闭卷考试答题活动,加强了党员和领导干部的党纪法规教育;⑷加强支部党课活动管理,要求全行各党支部定期开展讲党课活动,引导广大党员切实在学懂弄通做实上下功夫,以党员的先锋模范作用带动企业的全面发展。二是进一步加大宣传力度。通过建立“微党建”微信公众号,在行内官网开设党建工作专栏,在显著位置张贴宣传展板等方式,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全行党员干部把思想和认识统一到党的十九大精神上来。   2、关于党组织意识形态工作责任制落实不够问题的整改情况。全面加强全行意识形态建设。一是成立了意识形态建设领导小组,党委书记任组长,各位党委委员任副组长,各位副行长任领导小组成员,为意识形态工作的开展提供了有力保障。二是研究制定了《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》及工作责任清单,明确了将意识形态工作纳入党委会重要议事日程、列入年度工作要点及民主生活会和述职报告会必要汇报内容等具体要求。三是加大先进典型人物的宣传力度,利用我行的微党建公众号、官网、OA党工团专栏等平台大力弘扬全国先进模范人物事迹;在各事业部组建了党员先锋队,通过先锋队的评比、宣传、表彰奖励等形式,激励党员同志积极发挥党员先锋模范带头作用,号召全行干部员工向身边的先进党员看齐,在全行营造比学赶帮超的浓厚氛围,向全行传递正能量,营造积极向上的文化氛围,使意识形态工作在实际工作中得到有效贯彻落实。   (三)关于党的组织建设方面。   1、关于干部人事管理问题突出的问题。   针对上述问题我行党委坚持党管干部、党管人才原则、坚持“以德为先”的用人标准。拟定了《千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app股份有限公司干部管理办法》,明确了中层正职及以上人员的酝酿、考察、任免、奖惩由党委会直接研究决定,中层正职以下人员任免、正式员工招聘等事项由经营层拿出初步意见后报党委会审议,切实发挥党委会对重大人事任免的决策权。在现有的考核体系中,将品德素养作为干部考核指标之一,制定具体的考核细则,对于新引入人员尤其是高层级管理人员开展学历、工作经历、违法犯罪记录等全面调查。   2、关于党建基础不扎实的问题。   一是关于抓党建考核不“硬”问题的整改情况。加大基层党组织的考核力度,确保各项制度得到贯彻落实。研究制定了《千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app基层党组织考核办法(试行)》,明确规定将“三会一课”、民主集中制、组织生活会、民主评议党员等党建制度的落实情况,入党积极分子教育管理情况、党员发展工作开展情况等作为硬性指标纳入本行绩效考核体系,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,汇聚党建力量,引领企业发展。   二是关于“三会一课”制度落实不到位、发展党员把关不严问题的整改情况。⑴根据全行组织架构、党员数量及党员分布情况,严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》组织设置要求,在基层成立了党总支部、党支部、党小组,每个基层组织都配备了党务工作者,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里;⑵印发了《关于组织全行各党支部书记讲党课的活动通知》,要求各党支部每季度至少开展一次讲党课活动,并对党课内容、具体安排、开展形式及参加人员范围等做出了明确要求;⑶印发通知,要求全行各党支部对本支部 “三会一课”制度执行情况、民主评议党员情况、发展党员流程等进行自查,对发现问题的及时进行整改,并在以后工作中严格落实、规范开展;⑷对发现问题党支部支部书记就此问题进行谈话,并要求其对发现问题进行反思整改,确保各项工作规范开展。   三是关于党组织活动阵地建设缺失问题的整改情况。着手加强党员活动阵地建设,现已在总行机关建立了“党员活动室”,在经营网点营业部建立了“党员之家”,配备了宣传党的思想、进行党内政治生活、开展“三会一课”及其他形式党员教育活动与交流必备的基础设备、办公用品、宣传材料等,并设置了党务公开栏,对全行党务予以公开。在会议室、楼道等公共场所悬挂各类宣传展板,对党的思想、党的纪律等内容进行大力宣传,切实加强党组织活动阵地建设。   (四)关于党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。   1、关于管党治党主体责任意识不强的问题。   一是关于党委班子履行主体责任不到位及基层党组织责任制没有落实问题的整改情况。修订了《千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app党风廉政建设责任制实施细则》,制定了党委党风廉政建设主体责任清单及党总支党风廉政建设主体责任清单,明确了全行各级党组织及主要负责人具体责任,要求各党总支部、党支部严格按照清单内容,切实履行主体责任,并于年中、年末向行党委提交履行主体责任情况书面报告等内容,形成了全行上下贯通、逐级负责、全面落实的责任链条,确保党风廉政建设主体责任落到实处。   二是关于党内政治生活不规范不严肃问题的整改情况。进一步严肃了党内政治生活,规范开展民主生活会。召开了领导班子巡察整改专题民主生活会,会上党委班子及各位党委委员结合巡察反馈意见,对照工作分工和自身岗位职责,进行了深入的自我批评。行党委及各位班子成员认为巡察组反馈的问题客观准确,一针见血地指出了我行存在的问题,大家对巡察意见全盘接受,并深入查找了问题产生的根源,制定了明确的整改举措。会上全体班子成员敞开心扉、开诚布公、畅所欲言,依次进行了对照检查发言,开展了相互批评。自我批评剔肤见骨,深刻具体;相互批评不留情面,直接诚恳,达到了“红红脸出出汗”的效果。接下来,我行党委将继续发扬此次民主生活会作风,在年度民主生活会中认真通报上一年度民主生活会整改落实情况,严肃、规范开展党内民主生活。   三是关于纪委监督执纪作用发挥欠缺问题的整改情况。⑴为切实发挥纪委监督执纪作用,将纪检监察与内审稽核部门和人员分设,制定了《2018-2019纪检监察工作规划》,明确了下一步纪检监察的重点工作和具体举措,突出执纪监督本职。⑵健全制度规范。制定了《中共千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app股份有限公司纪委纪检监察问题线索管理办法(试行)》、《中共千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app股份有限公司党委关于对领导干部进行谈话及函询的管理办法(试行)》、《中共千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app股份有限公司纪委纪检监察信访工作管理办法(试行)》、《中共千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app股份有限公司纪委纪检监察案件检查工作暂行办法》,为监督、执纪、问责工作的开展提供制度依据。⑶加强纪检队伍建设,制定了《基层纪检委员管理办法》,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,为充分发挥监督执纪作用提供组织保障。   2、关于执行中央八项规定精神不力的问题。   一是对于出差费用超标问题,经查阅当事人出差报销凭证,与当事人核实后已对超出部分予以退缴,并举一反三,参照同行业标准,结合工作实际,制定了差旅费管理办法,明确了各职位级别的差旅标准和报销要求。   二是对财务管理不规范问题,从事前审批、事中控制、事后监督三个方面,进一步完善了制度,上线了新一代财务系统,强化了监督检查,有效防控了财务风险。 .   四、持续巩固巡察整改成果,认真抓好下一步工作   经过2个月的集中攻坚,我行的巡察整改工作取得了阶段性成效,但我们也清醒地认识到,这些整改工作是初步的、阶段性的,必须持之以恒、久久为功。行党委将继续把巡察整改作为重大政治任务,坚持任务不变、标准不降、力度不减、长期抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。对已经完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,防止反弹回潮;对需要较长时间解决的问题紧盯不放,确保所有整改事项一个不落、见底清零。特别是要以巡察整改为动力,进一步改进和推动全行各项工作开展,实现以整改促改革,以整改促发展。   (一)旗帜鲜明讲政治,牢树 “四个意识”,做到“两个维护”。   始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导全行党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,提高思想认识,提升政治站位,以高标准、严要求落实中央、省、市委的各项决策部署,确保各项整改工作落到实处。   (二)强化问题导向,持续推进整改巩固提升。   进一步强化问题导向,增强整改力度,紧紧围绕市委第三巡察组提出的4方面具体问题,持续推进整改。已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,进一步加强领导,按照整改计划持续督导推进落实;对需要长期坚持的,紧盯不放,确保取得扎实有效的成果。   (三)加强制度建设,建立长效工作机制。   在抓好此次整改任务的同时,更加注重治本,更加注重制度和机制建设。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度认真抓好落实,确保真正发挥治本作用。对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制,进一步加以修订完善。通过制度建设与建立长效工作机制有效结合的方式,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,形成一套完善的工作机制。 .    中共千亿国际手机网页版千亿国际娱乐网站app股份有限公司委员会         
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